学校收取学生的空调维修费100元/学年合理合法吗？

文字来源：本站原创  发布时间： 2021年06月25日 17:57:30

同学：

你好！

学校收取的是“空调使用维护费”，而不是“空调维修费”。空调使用维护费的收费项目及标准完全合法合规。

它依据的湖南省发展和改革委员会、湖南省教育厅联合下发的《关于印发湖南省学校学生公寓价格管理办法的通知》(湘发改价费〔2017〕915号)的规定收取的，具体见附件《湖南省发展和改革委员会 湖  南  省  教  育  厅关于印发<湖南省学校学生公寓价格管理办法>的通知》中的附表1的注1。学校是严格文件规定收取空调使用维护费，同时每年也在衡阳市发展和改革委员会进行了报批备案。空调使用维护费的收费项目及标准完全合法合规。

“空调使用维护费”的收取，是为了确保机器正常运转。为保障机器的正常运转，学校不仅要前期及日常投入空调本身的正常运转费用，还包括为装空调而产生的电力增容等基础设施正常运转的费用（据统计，学校为了安装学生宿舍空调，仅电力增容这一项费用就达2000多万元）。

附件：湖南省发展和改革委员会 湖  南  省  教  育  厅关于印发《湖南省学校学生公寓价格管理办法》的通知

 

                    南华大学

                    2021年6月25日

 

 

 

HNPR—2017—02050

★1年

特急

 

湖南省发展和改革委员会

湖  南  省  教  育  厅

 

湘发改价费〔2017〕915号

 

 

湖南省发展和改革委员会

湖  南  省  教  育  厅

关于印发《湖南省学校学生公寓

价格管理办法》的通知

 

各市州、省直管县发改委（局）、教育局：

为进一步规范和加强学生公寓价格管理，维护和保障学生、学校、公寓投资及管理者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省价格监督管理条例》、《湖南省服务价格管理条例》等有关规定，结合我省学校学生公寓价格收费执行情况，我们在认真调查研究和征求意见的基础上，对我省现行的学校学生公寓价格管理办法进行了修订，现将修订后的《湖南省学校学生公寓价格管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

 

附件：湖南省学校学生公寓价格管理办法

 

 

 

 

 

湖南省发展和改革委员会            湖南省教育厅

                                  2017年9月20日

 

 

 

 

 

 

抄送：国家发展改革委，教育部。 抄送：省政府办公厅，省政府法制办，各大中专院校。

湖南省发展和改革委员会办公室             2017年9月20日印发

附件：

 

湖南省学校学生公寓价格管理办法

 

    第一条  为进一步规范我省各级各类学校（不含营利性民办学校、农村义务教育阶段学校和幼儿园、学前班，以下简称“学校”）学生公寓价格行为，促进学校学生公寓建设，维护和保障学生、学校、公寓投资者和管理者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省价格监督管理条例》、《湖南省服务价格管理条例》等法律法规，制定本办法。

    第二条  本办法适用于我省行政区域内学校及其他投资开发商经批准，在校内外建设的学生公寓价格行为。

    第三条  学生公寓的基本条件

    1、必须符合住宿建设标准和施工要求，并经市级以上建筑质监部门、消防部门验收合格。

2、男生、女生公寓应分别按栋（或楼层）设置。

3、入住人数及相应使用面积：

一类：每间（套）不超过4人，大中专院校生均使用面积不低于8平方米，中小学校生均使用面积不低于6平方米。

二类：每间（套）不超过6人，大中专院校生均使用面积不低于6平方米，中小学校生均使用面积不低于5平方米。

三类：每间（套）不超过8人，大中专院校生均使用面积不低于5平方米，中小学校生均使用面积不低于4平方米。

生均使用面积包括楼栋内公共使用面积（不含地下室）。

4、学生公寓配置和服务设施设备标准：

①大中专院校学生公寓每间宿舍应配备起居学习区、阳台、卫生间、盥洗室；中小学校学生公寓每间宿舍应配备阳台、卫生间、盥洗室。

②大中专院校学生公寓应为每位入住的学生配备单人床、写字桌、座椅、书架、衣物柜和公用电风扇等物品；中小学校学生公寓应为每位入住的学生配备单人床、衣物柜和公用电风扇等物品。

③学生公寓区应配有学生公共活动室、开水房、洗涤房及洗衣设施设备、传达室等。

中小学校学生公寓每层楼应配备饮用水设备并免费提供洁净饮用水。

5、学校或学生公寓产权单位必须设立学生公寓管理机构，制定统一的公寓管理制度，并配备相应的卫生、保安服务和管理人员。

第四条  学生公寓的价格标准

一类：大中专院校每生每年不超过1200元，中小学校每生每期不超过600元；

二类：大中专院校每生每年不超过1000元，中小学校每生每期不超过500元；

三类：大中专院校每生每年不超过800元，中小学校每生每期不超过400元；

低于三类标准的，按普通宿舍收费，大中专院校每生每年不得超过600元，中小学校每生每期不得超过300元，各市州发改委在不突破此标准的基础上，根据当地实际情况审核归属管理学校的学生公寓具体价格标准。

按国家有关政策建设的特殊标准的硕士、博士生公寓，其价格报省发改委、省教育厅另行核定。

学生公寓内学生用水用电，应按国家有关规定每生每月免收5度电、3吨水的费用。超过部分的水电费，应按价格部门规定的生活用电、用水价格收费。

学生公寓区内的商场、文体场所等涉及学生的商品和服务价格，由学生公寓产权者或经营、管理机构自行确定。

第五条  学生公寓价格的申报与审核

1、凡符合学生公寓管理基本条件的，学校或公寓产权者应按本办法附表三要求填写申报，中央、省属驻长学校（或公寓产权者）报送省发改委、省教育厅，其他学校（或公寓产权者）报所在市州发改委和教育局。

2、申报学校（或公寓产权者）在申报公寓价格时，应如实向价格、教育主管部门提供下列材料：

（1）公寓立项批文；

（2）工程设计图纸；

（3）工程质量验收和消防设施验收证明文件；

（4）土地、房屋产权证书或其他相关材料；

（5）学生公寓建设成本资料表；

（6）学生公寓管理机构及人员情况；

（7）学生公寓管理规章制度；

（8）非学校投资建设的公寓，还应提供与有关学校签订的书面协议。

3、大中专学校申报材料应于每年秋季开学前2个月递交；中小学校申报材料应于每年春、秋季开学前2个月递交。价格、教育主管部门受理价格申报后，于20个工作日内组织有关人员进行实地考察，核实相关资料和情况后，分类审核学生公寓价格。

4、经价格、教育主管部门审核价格后，学校须按规定对学生公寓收费标准和公寓管理制度进行公示，使用国家规定的收费票据，自觉接受学生和家长监督。

学校应在每学年结束前15天将学生公寓收入和支出情况在公寓区域醒目位置进行公示。

第六条  学校可在收取学杂费时一并收取或代收学生公寓住宿费，但必须按规定专门开具票据。由社会资金投资建设的校外学生公寓，缴费方式由学校与投资方协商，从其协议。

第七条  凡收取了公寓住宿费用的，不得再向学生收取物业管理等费用。公寓产权单位将物业委托其他单位的，其物业管理费标准应报当地同级价格主管部门核定，并从收取的住宿费中列支，不得另外向学生收取费用。

大中专学校（或公寓产权单位）在寒暑假期间不得向已交公寓费用的学生另行收取住宿费用；中小学校学生公寓不得在寒暑假期间向学生开放并收取费用。

第八条  学生因故中途转学、退学的，应适当清退住宿费用。（大中专院校一个学年按10个月计算，学生在校时间未满3个月的，应按7个月清退学生费用，超过3个月未满5个月的，按5个月清退费用，超过5个月的不清退费用；中小学校一个学期按5个月计算，学生在校时间未满3个月的按月清退费用，超过3个月的不清退费用）。中小学校按规定需清退费用的，应在学生或学生家长提出退费要求后30天内结算费用。

大中专学校学生按学校规定离校实习，实习时间满一个学期且未占用床位的，学校应退还相应的住宿费。

第九条  学校不得强制学生入住公寓并收取费用。在安排学生入住公寓时应既便于管理，又尊重学生自愿。学生公寓的床上用品、日用生活品可按学生自愿原则，由学校后勤部门或公寓产权单位组织采购，但不得强制销售。

第十条  各级价格、教育行政主管部门要加强对学校公寓收费监督管理，督促学校或公寓产权单位严格执行经审核的公寓价格，建立健全收费和财务管理制度。学校或公寓产权单位有下列行为之一的，由价格检查部门依法查处：

1、未经价格、教育主管部门实地考察并审核标准，擅自决定公寓等次并向学生收取费用的；

2、不按规定进行收费公示的；

3、擅自提高公寓价格标准、设立收费项目、扩大范围收费的；

4、在寒暑假期间向已交公寓费用的学生另行收取住宿费的；

5、在价格、教育主管部门实地考察并审核标准后，弄虚作假，增设住宿床位或减少相关设施设备变相提高收费标准的；

6、强制提供服务并收取费用的；

7、不按规定清退所收费用的；

8、其他价格违法行为。

第十一条 本办法自发布之日起施行。过去有关规定与本办法不符的，一律以本办法为准。

 

附表：1、大中专学校学生公寓类别及价格标准一览表

2、中小学校学生公寓类别及价格标准一览表

3、湖南省学校学生公寓价格申报审核表

 

 

 

附表1：

大中专学校学生公寓类别及价格标准一览表

类别   项目	一      类	二      类	三      类
1、生均面积	生均使用面积≥8m2	生均使用面积≥6m2	生均使用面积≥5m2
2、居住人数 （每间）	不超过4人	不超过6人	不超过8人
3、公寓结构	砖混结构每间宿舍有起居学习区、阳台、卫生间、盥洗室	砖混结构每间宿舍有起居学习区、阳台、卫生间、盥洗室	砖混结构每间宿舍有起居学习区、阳台，每层楼有卫生间、盥洗室
4、家俱配备	每生应配有单人床、写字桌、椅、书架、衣物柜。每间宿舍应配有公用电风扇	每生应配有单人床、写字桌、椅、书架、衣物柜。每间宿舍应配有公用电风扇	每生应配有单人床、写字桌、椅、书架、衣物柜。每间宿舍应配有公用电风扇
5、配套设施	每公寓区应配有开水房、洗衣房、传达室，每间房应配有计算机网络接口。每栋楼应配有学生公共活动室等	每公寓区应配有开水房、洗涤房及洗衣设备、传达室，每间宿舍配有计算机网络接口。每栋楼应配有学生公共活动室等	每公寓区应配有开水房、洗涤房及洗衣设备、传达室，每间宿舍配有计算机网络接口。每栋楼应配有学生公共活动室等。
6、服务人员	每栋公寓保安、保洁服务人员不得少于4人	每栋公寓保安、保洁服务人员不得少于4人	每栋公寓保安、保洁服务人员不得少于4人。
7、周围环境	每栋周围要栽有树木花草，绿化美化面积不低于总面积的25%	每栋公寓周围要栽有树木花草，绿化美化面积不低于总面积的20%	每栋公寓周围要栽有树木花草，绿化美化面积不低于总面积的18%
8、价格标准	不超过1200元/生.年	不超过1000元/生.年	不超过800元/生.年

注：1、学生公寓内安装了冷暖空调，学校或公寓产权单位需确保入住学生正常使用空调，经价格、教育主管部门实地审核同意后，在已定类别价格标准的基础上，一类、二类、三类学生公寓每人每年分别加收空调使用维护费100元、80元、50元，空调电费按计量由学生缴费。

2、公寓宿舍内热水供应价格最高不得超过每吨40元，现有收费标准未达到每吨40元的，仍按现有收费标准执行，其价格须由学校按隶属关系报同级价格管理部门备案。

附表2：

中小学校学生公寓类别及价格标准一览表

 

类别   项目	一      类	二      类	三      类
1、生均面积	生均使用面积≥6m2	生均使用面积≥5m2	生均使用面积≥4m2
2、居住人数（每间）	不超过4人	不超过6人	不超过8人
3、公寓结构	砖混结构每间宿舍有阳台、卫生间、盥洗室	砖混结构每间宿舍有卫生间、阳台、盥洗室	砖混结构每间宿舍每层有卫生间、阳台、盥洗室
4、家俱配备	每生应配有单人床、衣物柜。每间宿舍应配有公用电风扇、公用电话	每生应配有单人床、衣物柜。每间宿舍应配有公用电风扇、公用电话	每生应配有单人床、衣物柜。每间宿舍应配有公用电风扇，每层楼应配有公用电话
5、配套设施	每公寓区应配有开水房、洗涤房及洗衣设备、传达室。每栋楼配有学生公共活动室等	每公寓区应配有开水房、洗涤房及洗衣设备、传达室。每栋楼应配有学生公共活动室等	每公寓区应配有开水房、洗衣房及洗衣设备、传达室。每栋楼应配有学生公共活动室等
6、生活服务人员	每栋公寓生活服务人员不得少于4人	每栋公寓生活服务人员不得少于4人	每栋公寓生活服务人员不得少于4人
7、周围环境	每栋周围要栽有树木花草，绿化美化面积不低于总面积的25%	每栋公寓周围要栽有树木花草，绿化美化面积不低于总面积的20%	每栋公寓周围要栽有树木花草，绿化美化面积不低于总面积的18%
8、价格标准	不超过600元/生.期	不超过500/生.期	不超过400元/生.期

注：1、学生公寓内安装了冷暖空调，学校或公寓产权单位需确保入住学生正常使用空调，经价格、教育主管部门实地审核同意后，在已定类别价格标准的基础上，一类、二类、三类学生公寓每人每期分别加收空调使用维护费50元、40元、25元，空调电费按计量由学生缴费。

2、公寓宿舍内热水供应价格最高不得超过每吨40元，现有收费标准未达到每吨40元的，仍按现有收费标准执行，其价格须由学校按隶属关系报同级价格管理部门备案。

附表3：

湖南省学校学生公寓价格申报审核表

产权单位

通信 地址

邮 编

电 话

学校名称

公寓制管理学生宿舍地址及栋号

学生 公寓面积 （平方米）

占学生宿舍 总面积的比例（%）

人平建筑面积

住 宿 人 数

总 数

申请类别

申请价格标准 (元/生、年或元/生、.期)

人平使用面积

每间 入住 人数

公寓管理 机构名称

主管 部门

负责人

管理公寓 人    数

管理人员

教育部门审核意见：

价格部门审核意见：

保洁、保安人员

申报单位负责人（签名）：                      申报单位签章：                       填表人：                      年    月    日

注：本表一式三份上报。